МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИВАНОВСКОЕ

pastedGraphic.png

ОТЧЕТ

о деятельности главы муниципального округа и деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Ивановское

за 2014 года

МОСКВА 2015 

Уважаемые Жители муниципального округа!

Уважаемые депутаты!

Представляю отчет о своей деятельности и деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Ивановское за 2014 год.

Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом муниципального округа Ивановское и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с Уставом муниципального округа Ивановское глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на всей территории муниципального округа, а также исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и руководителя аппарата Совета депутатов. 

Полномочия главы муниципального округа осуществлялись на постоянной основе.

Кадровая работа в аппарате Совета депутатов муниципального округа Ивановское в 2014 году

Штатная численность сотрудников на 01.01.2015 г. - 7 человек.

В том числе являются муниципальными служащими        - 5 человек.

Фактическая численность по состоянию на 01.01.2015г.    - 7 человек.

Образовательный уровень сотрудников достаточно высокий. 

Высшее образование имеют 6 человек из них: 

юридическое      – 2 человека;

экономическое   – 2 человека;

иное высшее образование – 2 человека:

Уволено сотрудников в 2014 году - 0 человек. 

Принято сотрудников в текущем году      - 0 человека, 

Направлены на курсы повышения квалификации и успешно их закончили -  3 человека:

Громов И.И. - по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в объеме 150 часов;

Вахнина М.И. - по программе «Контроль органов местного самоуправления за деятельностью управляющих компаний» в объеме 20 часов;

Нищева И.В. – по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в объеме 150 часов.

В целях реализации гарантий, установленных законодательством для муниципальных служащих, в 2014 году был заключен договор на медицинское обслуживание   муниципальных служащих, членов их семей и детей, в том числе и вышедших на пенсию, на 2014 год с системой клиник «ОРИС» на 20 человек.  

Своевременно и в полном объеме представлены в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы:

- годовой отчет и сведения о муниципальных служащих аппарата Совета депутатов;

- информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации за 1 и 2 полугодие 2014 года;

- информация о процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации, лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, за 1 и 2 полугодие 2014 года;

- отчет о работе, направленной на формирование кадрового резерва за 1 и 2 полугодие 2014 года и др.

В установленные сроки всеми муниципальными служащими аппарата Совета депутатов представлены сведения о доходах, включая супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Информация размещена на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.

Подготовлен, утвержден и согласован с Военным комиссариатом города Москвы по Измайловскому району Восточного административного округа города Москвы план работы по осуществлению воинского учета и бронирования сотрудников аппарата Совета депутатов на 2015 год. По результатам проверки данного направления работы Измайловским ОВК нарушений в работе аппарата Совета депутатов выявлено не было.

Работа по организации деятельности 

призывной комиссии района Ивановское

В соответствии с законодательством глава муниципального округа возглавляет призывную комиссию района и утверждает ее персональный состав, а также организует ее работу.

В 2014 году на территории нашего района была организована работа по призыву граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации. Все мероприятия, связанные с призывом на военную службу, предусмотренные нормативно-правовыми актами в области воинской обязанности, были выполнены районной призывной комиссией в установленные сроки.

В ходе весеннего призыва проведено 15 заседаний призывной комиссии, призвано в войска 72 жителя нашего района.

В ходе осеннего призыва проведено 11 очередных заседаний призывной комиссии и 8 внеочередных, призвано в войска – 74 человека.

Обязательное задание на призыв граждан на военную службу в 2014 году выполнено в полном объеме.

Стоит отметить результативность работы по снижению количества лиц, уклоняющихся от службы в Вооруженных Силах». В 2012 году в списке уклоняющихся в районе Ивановское значилось 584 человека, в 2014 году – 346 человек.

В рамках осеннего призыва городским военкоматом проводился смотр-конкурс на организацию работы призывной комиссии и военно-патриотической работы. В ходе указанного конкурса на территории Восточного административного округа проводилась проверка:

- работы призывных комиссий;

- образовательных учреждений;

- медицинских учреждений.

По итогам проведенной проверки работа призывной комиссии района Ивановское, а также работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи в образовательных учреждениях отмечена, как образцовая на территории округа. При этом стоит отметить, что гимназия № 1476 была удостоена отметки «отлично» и получила суммарных бал выше, чем у кадетского корпуса в одном из районов нашего округа.

В рамках проведения призывной кампании совместно с образовательными учреждениями район Ивановское принял участие в городском «Дне призывника» (26 апреля 2014 года) на базе в/ч 61899, а также окружном «Дне призывника» (15 ноября 2014 года) на базе в/ч № 3747. 

Организация и ведение делопроизводства. Прием населения. Участие во встречах с населением и руководителями органов исполнительной власти

Глава муниципального округа Ивановское еженедельно вёл прием населения, участвовал во встречах с жителями, доводя до сведения москвичей информацию о деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий. В общей сложности за 2014 год с участием главы муниципального округа Ивановское проведено 74 встречи с населением.

Для организации приема населения главы муниципального округа утвержден день и часы приема граждан. Записи о приеме фиксируются в журнале приема населения.

На личный прием к главе муниципального округа обратилось в 2014 году 102 (75) человек по различным вопросам. Чаще всего жители обращались к главе муниципального округа по вопросам благоустройства, капитального ремонта, уборки территории, по жилищным и социальным вопросам, вопросам транспорта и торговли.

В аппарат Совета депутатов муниципального округа Ивановское за 2014 год: 

               - поступило входящей корреспонденции              -   451 (874),

              - исходящей корреспонденции было отправлено – 832 (1573).

Издано: постановлений - 31 (215); 

               распоряжений -  85 (262).

Получено документов по электронной почте – 380 (219);  

в том числе обращений граждан – 103;

Отправлено писем по почте – 165.  

Жалоб на исполнение документов за 2014 год не поступало, исполнение документов проходило в установленные законодательством сроки.  

Повторных обращений граждан – нет.

Особо стоит отметить, что важными формами в работе с жителями являются встречи главы управы с населением, в которых в 2014 году принимали участие и глава муниципального округа, и депутаты Совета депутатов, а также встречи депутатов с жителями во дворах (при приемке работ по благоустройству). Отдельно хочу остановиться на 3 моментах.

  1. В 2014 году важной темой для главы муниципального округа была конфликтная ситуация в связи с планировавшимся строительством объекта бытового обслуживания по адресу: ул. Сталеваров, вл. 26. В июне 2014 года без предупреждения районных властей на указанный адрес вышла строительная компания с согласованным проектом строительства. Имели место прямые столкновения между жителями и представителя застройщика. Неоднократно вызвалась полиция. Данный вопрос был взят мной на особый контроль, в постоянном режиме совместно с депутатов Гамулой Н.Н. мы выезжали на данный адрес, встречались с жителями, инициативной группой, застройщиком с целью недопущения дальнейших столкновений. Параллельно вели работу с органами городской власти по вопросу отмены указанного строительства по указанному адресу. Большую помощь в разрешении данной конфликтной ситуации оказали Префект Восточного округа В.А.Тимофеев, депутат МГД В.М.Кругляков и глава управы района Ивановское Н.М.Голованова.
  2. Также в летний период 2014 года была проведена большая работа с инициативными группами в микрорайоне Южное Измайлово по вопросу строительства гостиницы на ул. Магнитогорская. К сожалению, стоит отметить, что данная тема была поднята под выборы депутатов Московской городской Думы с целью привлечения внимания жителей и создания конфликтной ситуации. Несколькими инициативными группами в период июль-август готовилось проведение митингов против строительства гостиницы и мигрантов. Благодаря информации, поступившей от депутатов Совета депутатов, избранных по микрорайону Южное Измайлово (Т.А.Светловой, Н.М.Малышевой, Н.О.Крутовой, Ю.А.Мизонова и С.А.Костенко) была получена оперативная информация о введении жителей в заблуждение и организована разъяснительная работа. Мной, как главой муниципального округа, было проведено 4 встречи с инициативными группами и даны людям соответствующие разъяснения. Стоит отметить, что вопрос отмены строительства гостиницы на улице Магнитогорская был поставлен главой управы и главой муниципального округа весной 2014 года на встрече с заместителем Мэра Москвы М.Ш.Хуснуллиным, который поддержал позицию районных властей.
  3. Совместно с депутатов Совета депутатов Н.М.Малышевой в весенне-летний период была проведена большая работа с инициативными группами микрорайона Южное Измайлово по вопросу благоустройства территории перед магазином «Авоська». Более 10 встреч с жителями было проведено на указанной территории, а также организованы совещания с участием представителей жителей, ГКУИС, управы района, что позволило не допустить возникновения конфликтной ситуации.

Эффективной формой работы в 2014 году являлись встречи с руководителями органов исполнительной власти города Москвы. В частности, хочу отметить встречи с заместителем Мэра Москвы М.Ш.Хуснуллиным, на которой руководством района был обозначен ряд вопросов, в том числе, о строительстве ФОКа в микрорайоне Южное Измайлово (итогом стало выпуск Постановления Правительства Москвы, в котором для застройщика обозначен конечный срок сдачи объекта), а также завершении строительства разворотного автобусного круга на ул. Чечулина (объект внесен в АИП). На встрече с Заместителем Мэра М.С.Ликсутовым удалось сдвинуть вопрос о создании подходов к пешеходным переходам в город Реутов МО.  

В заключении указанного блока я хочу поблагодарить всех депутатов Совета депутатов за работу, проведенную с населением в 2014 году. 

Бюджет муниципального округа

Бюджетный процесс в муниципальном округе строится в строгом соответствии с нормативно-правовой базой.

При этом стоит отметить, что любые изменения в бюджет или перемещения средств между КОСГУ осуществляется в муниципальном округе Ивановское только по решению Совета депутатов, а данные решения подлежат обязательному опубликованию в официальном печатаном СМИ и размещаются на официальном сайте.

Между аппаратом Совета депутатов и КСП города Москвы подписано соглашение, по которому КСП осуществляет внешний финансовый контроль. Все отчеты об исполнении бюджета (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев), а также проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в обязательном порядке проходят экспертизу в КСП, а также процедуру публичных слушаний.

Стоит отметить, что в 2014 году впервые в муниципальном округе была разработан и принят на заседании Совета депутатов 3-летний бюджет муниципального округа – на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

В соответствии с утвержденным бюджетом муниципального округа Ивановское на 2014 год были запланированы следующие основные показатели (по собственным средствам):

- доходы в сумме 17856,8 тыс. руб.;

- расходы в сумме 17856,8 тыс. руб.;  

В течение всего 2014 года поступления в бюджет муниципального округа отставали от плановых показателей на 7-10%. По состоянию за 9 месяцев 2014 года недопоступления в бюджет муниципального округа составляли около 1800 тыс. руб. В связи с этим была проведена большая работа по взаимодействию с налоговыми органами. Благодаря проведенной работе итоговое исполнение по доходам (в рамках собственных средств) составило 17552,7 тыс. руб. (98,3%). В абсолютных цифрах недопоступление средств составило – 304 130, 27 рублей.

В 2014 году помимо собственных средств бюджет муниципального округа Ивановское получал ежеквартальную субсидию за реализацию депутатами Совета депутатов полномочий, переданных Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» - в сумме 3120 тыс. руб.

Таким образом общая сумма доходов бюджета муниципального округа Ивановское за 2014 год – 20672669,73 рублей.

В 2014 году депутатами Совета депутатов принимались решения о распределении свободного остатка средств бюджета, сложившегося за предыдущие финансовые годы, в сумме 1236 тыс. руб.

Расходная часть бюджета:

Исполнение расходной части бюджета муниципального округа по субсидии – 100%.

Общее исполнение расходной части бюджета составило 20945889,91 рублей (94,3%). Экономия средств составила 1266910,09 рублей.

Экономия денежных средств сложилась в основном за счет проведения конкурсных процедур.

Остаток собственных средств на 1 января 2012 года – 2560, 1 тыс. руб.

Остаток собственных средств на 1 января 2013 года – 4498,2 тыс. руб.

Остаток собственных средств на 1 января 2014 года – 6362,7 тыс. руб.

Остаток собственных средств на 1 января 2015 года – 6089.4 тыс. руб.

Местные праздники, местные праздничные и иные зрелищные мероприятия

Глава муниципального округа Ивановское и депутаты Совета депутатов принимали участие в многочисленных мероприятиях, проводимых на территории района, выступая в районных общеобразовательных учреждениях в День знаний и в дни «последних звонков», совместно со старшими по домам и председателями ТСЖ участвовали в мероприятиях, проводимых в микрорайонах. 

Отдельно хочу отметить, что аппарат Совета депутатов, как и в предыдущие годы, выступал организатором и заказчиком целого ряда мероприятий для жителей муниципального округа Ивановское с общим охватом более 5000 жителей.

Особое внимание хочу обратить на несколько знаковых мероприятий:

- Местный праздник «Мужество в наследство»;

- Местный праздник «День района»;

- «Ничто не забыто, никто не забыт», посвященное Битве за Москву;

- Районный конкурс-фестиваль детского и юношеского творчества «Весна Победы в Ивановском» (организатор - Крутова Н.О.);

- Московский фестиваль творческих коллективов, клубов и центров по месту жительства «Россия начинается с тебя» (организаторы - Кокова И.В., Светлова Т.А.);

- Открытый Кубок России по кикбоксингу в разделах кик-форм и кик-трикинг (организатор - Мизонов Ю.А.);

- III Новогодний фестиваль исполнителей бардовской песни в муниципальном округе Ивановское «У хороших людей» (организаторы - Лайцева Н.Л. и Овчинников С.Е.);

- проведение экскурсий для первичных отделений районного Совета ветеранов и Общества инвалидов.

Заседания Совета депутатов и постоянных комиссий

Основной формой работы Совета депутатов муниципального округа Ивановское, в соответствии с действующим законодательством, является проведение заседаний Совета депутатов. В рамках собственных или переданных государственных полномочий Совета депутатов может принимать решение, протокольное решение или принимать информацию к сведению. 

Большое внимание в работе Совета депутатов уделяется открытости – каждое заседание анонсируется на официальном сайте муниципального округа с указанием места, даты, времени проведения и предполагаемой повестки дня. На каждом заседании Совета депутатов ведется видео и аудио запись, которая в течение 3-х дней размещается на официальном сайте, и каждый житель может с ней ознакомиться. Все нормативно-правовые акты опубликовываются в бюллетене «Московский муниципальный вестник». Все принятые Советом депутатов решения размещаются на официальном сайте муниципального округа, также на сайте размещаются данные о бюджете муниципального округа, отчеты о его исполнении, а также результаты всех публичных слушаний.

В соответствии с Уставом муниципального округа Ивановское и Регламентом Совета депутатов заседания проходят 1 раз в месяц, за исключением летнего перерыва в работе Совета депутатов. 

В 2014 году было проведено 25 (10 – очередных и 15 внеочередных) заседаний Совета депутатов.

Рассмотрено 162 вопроса, принято 134 решения и 34 протокольных решения.

В соответствии с нормативной базой депутаты могут из своего состава создавать постоянные комиссии и рабочие группы.

В Совете депутатов муниципального округа Ивановское созданы 5 постоянных комиссий.

Название комиссии Председатель комиссии Количество проведенных заседаний 

в 2014 году

1 по Регламенту, организации работы и контролю Крутова Н.О. 11
2 по развитию муниципального округа Гамула Н.Н. 15
3 Бюджетно - финансовая Макаров В.К. 10
4 по организации выборных мероприятий, местного референдума, взаимодействию с общественными объединениями и информированию Овчинников С.Е. 5
5 по социально-культурной политике Мизонов Ю.А. 9

В числе рассмотренных депутатами в 2014 году вопросов:

- состояние пожарной безопасности в районе Ивановское;

- работа ОМВД России по району Ивановское и общественных пунктов охраны порядка;

- размещение объектов торговли в Ивановском лесопарке и зоне отдыха «Терлецкая Дубрава»;

- итоги выборов депутатов Московской городской Думы;

- взаимодействие с Перовской межрайонной прокуратурой;

-   приведение Устава муниципального округа в соответствие с законодательством;

- утверждение годового отчета об исполнении бюджета и рассмотрение текущих отчетов о его исполнении;

- размещение объектов индустрии зимнего отдыха;

- программа приведения в порядок подъездов многоквартирных домов. Протокольным решением Совета депутатов был закреплен персональный контроль депутатов за ходом ремонта. Депутаты в обязательном порядке принимали участие в открытии и закрытии работ. В 2014 году депутатами был принят ремонт в 76 подъезде и закреплен контроль за 79 подъездами на 2015 год;

- благоустройство школьных территорий. Депутаты персонально были закреплены для осуществления контроля и принятия работ по благоустройству территории 5 образовательных учреждений: школа № 1373, гимназия № 1476, гимназия № 1504, школа № 633, школа № 405. И многое другое.

Особое внимание необходимо уделить вопросам, рассмотрение которых связано с реализацией переданных полномочий в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».

  1. Депутаты согласовали размещение 2-х ярмарок выходного дня на территории нашего района и осуществляли мониторинг их работы. По итогам проведения мониторинга работы ярмарок направлялись письма в органы государственной власти для принятия мер по замечаниям депутатов.
  2. Впервые депутаты согласовали адресный перечень компенсационного озеленения территории района. А также принимали непосредственное активное участие в высадке предоставленных деревьев и кустарников;
  3. Депутаты вносили и рассматривали предложения по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, в частности, были согласованы вывод киосков «табак» и включение в схему театральной кассы;
  4. В рамках рассмотрения обращений управы района Ивановское было согласовано распределение дополнительных денежных средств на проведение работ по благоустройству территории и капитальному ремонту жилых домов, поступивших на стимулирование управы района Ивановское в сумме 10170,3 тыс. руб.
  5. Депутатами были согласованы адресные перечни дворовых территорий для проведения благоустройства и жилых домов для проведения капитального ремонта. Одновременно, депутаты своим решением закрепили персональное распределение депутатов за каждым конкретным адресом, контролировали ход работ и участвовали в приемке выполненных работ. Ни один объект не был сдан без подписи депутатов. В рамках основных программы благоустройства и капитального ремонта домов депутаты согласовали проведение работ и контролировали их выполнение по 19 адресам (благоустройство), капитальные ремонт домов – по 4 адресам.
  6. В первые в практике Совета депутатов муниципального округа Ивановское в 2014 году были рассмотрены вопросы:

- о переводе жилого помещения в нежилое;

- установки ограждающих устройств на придомовых территориях по 2 адресам. При этом, стоит отметить, что адрес Свободный пр-т, д. 11, корп. 5 оказался конфликтным и с конца прошлого года мной проводится работа с целью нивелирования конфликтной ситуации.

7. Отдельным блоком вопросов стоит отметить заслушивание отчета главы управы района Ивановское и информации руководителей городских организаций (ГКУ ИС, МФЦ, ТЦСО, Мосприрода, взрослых и детских поликлиник). Заседания, на которых проводилось заслушивание отчета главы управы и информации руководителей городских организаций проводились с обязательным приглашением жителей нашего района, каждому пришедшему была предоставлена возможность задать вопрос или поделиться волнующей проблемой. Такая форма работы показала свою эффективность.

8. Особое внимание в отчете хочу уделить решениям Совета депутатов о проведении дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района Ивановское. Данное полномочие наделяет депутатов Совета депутатов правом утверждения денежных средств, специально выделяемых Правительством Москвы. 

В 2014 году решениями Совета депутатов были выделены денежные средства на проведение следующих дополнительных мероприятий:

Направление расходования средств на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Ивановское Сумма, тыс. рублей
1 Ремонт жилых помещений инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других граждан, признанных нуждающимися районной или окружной комиссией по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы в соответствии с порядком, установленным префектурами административных округов города Москвы 2300,9
1.1 Ремонт квартир инвалидов 802,6
1.2 Ремонт квартир ветеранов Великой отечественной войны 1267,1
1.3 Ремонт квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 231,2
2 Оказание социально-бытовых услуг льготным категориям граждан, проживающим на территории административного округа города Москвы, а также оказание адресной материальной помощи в порядке, установленном префектурами административных округов города Москвы 5516,37
2.1 Оказание материальной помощи гражданам (денежное) 697,57
2.2 Организация оказания социально-бытовых услуг (бани, парикмахерские, ремонт обуви и пр.) 494,8
2.3 Оказание помощи гражданам в натуральном выражении (приобретение товаров длительного пользования, продуктовых наборов, установка индивидуальных приборов учета и пр.) 4324
3 Благоустройство территорий общего пользования, в том числе дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный ремонт), парков, скверов и иных объектов благоустройства 30539,00
3.1 Благоустройство территории жилой застройки (дворовых территорий) 30539,00
4 Капитальный ремонт многоквартирных домов, капитальный ремонт нежилых помещений, в том числе переданных органам местного самоуправления для реализации отдельных полномочий города Москвы, спортивных площадок и иных объектов благоустройства, предназначенных для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства и находящихся в ведении префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы или подведомственных им учреждений, за исключением капитального ремонта нежилых помещений, в которых размещаются аппараты префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы 14190,30
4.1 Капитальный ремонт помещений для организации работы общественных пунктов охраны порядка 1000,00
4.2 Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов 4061,00
4.3 Капитальный ремонт помещений для организации работ с ветеранами 292,30
4.4 Капитальный ремонт спортивных площадок 5837,00
4.5 Капитальный ремонт помещений для организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства 3000,00
5 Установка и ремонт общедомового оборудования, позволяющего обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, включая подъемные платформы 1500,00
6 Реализация дополнительных мероприятий в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства 779.8
6.1 Организация судейства дворовых спортивных мероприятий 74.1
6.2 Приобретение новогодних подарков для проведения дворовых досуговых мероприятий, посвященных Новому году 133.1
6.3 Проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального округа Ивановское 572.6

 

Уважаемые жители муниципального округа, уважаемые депутаты!

Заканчивая свой отчет по итогам 2014 года, я хочу выразить слова благодарности за совместную, плодотворную проделанную работу всем депутатам Совета депутатов, главе управы района Ивановское города Москвы Н.М.Головановой, общественным советникам главы управы, активистам общественных организаций района, а также инициативным группам и жителям.

Благодарю за внимание!