МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИВАНОВСКОЕ
ОТЧЕТ
о деятельности главы муниципального округа и деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Ивановское
за 2014 года
Уважаемые Жители муниципального округа!
Уважаемые депутаты!
Представляю отчет о своей деятельности и деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Ивановское за 2014 год.
Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом муниципального округа Ивановское и иными муниципальными правовыми актами.
В соответствии с Уставом муниципального округа Ивановское глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на всей территории муниципального округа, а также исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и руководителя аппарата Совета депутатов.
Полномочия главы муниципального округа осуществлялись на постоянной основе.
Кадровая работа в аппарате Совета депутатов муниципального округа Ивановское в 2014 году
Штатная численность сотрудников на 01.01.2015 г. - 7 человек.
В том числе являются муниципальными служащими - 5 человек.
Фактическая численность по состоянию на 01.01.2015г. - 7 человек.
Образовательный уровень сотрудников достаточно высокий.
Высшее образование имеют 6 человек из них:
юридическое – 2 человека;
экономическое – 2 человека;
иное высшее образование – 2 человека:
Уволено сотрудников в 2014 году - 0 человек.
Принято сотрудников в текущем году - 0 человека,
Направлены на курсы повышения квалификации и успешно их закончили - 3 человека:
Громов И.И. - по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в объеме 150 часов;
Вахнина М.И. - по программе «Контроль органов местного самоуправления за деятельностью управляющих компаний» в объеме 20 часов;
Нищева И.В. – по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в объеме 150 часов.
В целях реализации гарантий, установленных законодательством для муниципальных служащих, в 2014 году был заключен договор на медицинское обслуживание муниципальных служащих, членов их семей и детей, в том числе и вышедших на пенсию, на 2014 год с системой клиник «ОРИС» на 20 человек.
Своевременно и в полном объеме представлены в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы:
- годовой отчет и сведения о муниципальных служащих аппарата Совета депутатов;
- информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации за 1 и 2 полугодие 2014 года;
- информация о процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации, лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, за 1 и 2 полугодие 2014 года;
- отчет о работе, направленной на формирование кадрового резерва за 1 и 2 полугодие 2014 года и др.
В установленные сроки всеми муниципальными служащими аппарата Совета депутатов представлены сведения о доходах, включая супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Информация размещена на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
Подготовлен, утвержден и согласован с Военным комиссариатом города Москвы по Измайловскому району Восточного административного округа города Москвы план работы по осуществлению воинского учета и бронирования сотрудников аппарата Совета депутатов на 2015 год. По результатам проверки данного направления работы Измайловским ОВК нарушений в работе аппарата Совета депутатов выявлено не было.
Работа по организации деятельности
призывной комиссии района Ивановское
В соответствии с законодательством глава муниципального округа возглавляет призывную комиссию района и утверждает ее персональный состав, а также организует ее работу.
В 2014 году на территории нашего района была организована работа по призыву граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации. Все мероприятия, связанные с призывом на военную службу, предусмотренные нормативно-правовыми актами в области воинской обязанности, были выполнены районной призывной комиссией в установленные сроки.
В ходе весеннего призыва проведено 15 заседаний призывной комиссии, призвано в войска 72 жителя нашего района.
В ходе осеннего призыва проведено 11 очередных заседаний призывной комиссии и 8 внеочередных, призвано в войска – 74 человека.
Обязательное задание на призыв граждан на военную службу в 2014 году выполнено в полном объеме.
Стоит отметить результативность работы по снижению количества лиц, уклоняющихся от службы в Вооруженных Силах». В 2012 году в списке уклоняющихся в районе Ивановское значилось 584 человека, в 2014 году – 346 человек.
В рамках осеннего призыва городским военкоматом проводился смотр-конкурс на организацию работы призывной комиссии и военно-патриотической работы. В ходе указанного конкурса на территории Восточного административного округа проводилась проверка:
- работы призывных комиссий;
- образовательных учреждений;
- медицинских учреждений.
По итогам проведенной проверки работа призывной комиссии района Ивановское, а также работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи в образовательных учреждениях отмечена, как образцовая на территории округа. При этом стоит отметить, что гимназия № 1476 была удостоена отметки «отлично» и получила суммарных бал выше, чем у кадетского корпуса в одном из районов нашего округа.
В рамках проведения призывной кампании совместно с образовательными учреждениями район Ивановское принял участие в городском «Дне призывника» (26 апреля 2014 года) на базе в/ч 61899, а также окружном «Дне призывника» (15 ноября 2014 года) на базе в/ч № 3747.
Организация и ведение делопроизводства. Прием населения. Участие во встречах с населением и руководителями органов исполнительной власти
Глава муниципального округа Ивановское еженедельно вёл прием населения, участвовал во встречах с жителями, доводя до сведения москвичей информацию о деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий. В общей сложности за 2014 год с участием главы муниципального округа Ивановское проведено 74 встречи с населением.
Для организации приема населения главы муниципального округа утвержден день и часы приема граждан. Записи о приеме фиксируются в журнале приема населения.
На личный прием к главе муниципального округа обратилось в 2014 году 102 (75) человек по различным вопросам. Чаще всего жители обращались к главе муниципального округа по вопросам благоустройства, капитального ремонта, уборки территории, по жилищным и социальным вопросам, вопросам транспорта и торговли.
В аппарат Совета депутатов муниципального округа Ивановское за 2014 год:
- поступило входящей корреспонденции - 451 (874),
- исходящей корреспонденции было отправлено – 832 (1573).
Издано: постановлений - 31 (215);
распоряжений - 85 (262).
Получено документов по электронной почте – 380 (219);
в том числе обращений граждан – 103;
Отправлено писем по почте – 165.
Жалоб на исполнение документов за 2014 год не поступало, исполнение документов проходило в установленные законодательством сроки.
Повторных обращений граждан – нет.
Особо стоит отметить, что важными формами в работе с жителями являются встречи главы управы с населением, в которых в 2014 году принимали участие и глава муниципального округа, и депутаты Совета депутатов, а также встречи депутатов с жителями во дворах (при приемке работ по благоустройству). Отдельно хочу остановиться на 3 моментах.
Эффективной формой работы в 2014 году являлись встречи с руководителями органов исполнительной власти города Москвы. В частности, хочу отметить встречи с заместителем Мэра Москвы М.Ш.Хуснуллиным, на которой руководством района был обозначен ряд вопросов, в том числе, о строительстве ФОКа в микрорайоне Южное Измайлово (итогом стало выпуск Постановления Правительства Москвы, в котором для застройщика обозначен конечный срок сдачи объекта), а также завершении строительства разворотного автобусного круга на ул. Чечулина (объект внесен в АИП). На встрече с Заместителем Мэра М.С.Ликсутовым удалось сдвинуть вопрос о создании подходов к пешеходным переходам в город Реутов МО.
В заключении указанного блока я хочу поблагодарить всех депутатов Совета депутатов за работу, проведенную с населением в 2014 году.
Бюджет муниципального округа
Бюджетный процесс в муниципальном округе строится в строгом соответствии с нормативно-правовой базой.
При этом стоит отметить, что любые изменения в бюджет или перемещения средств между КОСГУ осуществляется в муниципальном округе Ивановское только по решению Совета депутатов, а данные решения подлежат обязательному опубликованию в официальном печатаном СМИ и размещаются на официальном сайте.
Между аппаратом Совета депутатов и КСП города Москвы подписано соглашение, по которому КСП осуществляет внешний финансовый контроль. Все отчеты об исполнении бюджета (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев), а также проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в обязательном порядке проходят экспертизу в КСП, а также процедуру публичных слушаний.
Стоит отметить, что в 2014 году впервые в муниципальном округе была разработан и принят на заседании Совета депутатов 3-летний бюджет муниципального округа – на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
В соответствии с утвержденным бюджетом муниципального округа Ивановское на 2014 год были запланированы следующие основные показатели (по собственным средствам):
- доходы в сумме 17856,8 тыс. руб.;
- расходы в сумме 17856,8 тыс. руб.;
В течение всего 2014 года поступления в бюджет муниципального округа отставали от плановых показателей на 7-10%. По состоянию за 9 месяцев 2014 года недопоступления в бюджет муниципального округа составляли около 1800 тыс. руб. В связи с этим была проведена большая работа по взаимодействию с налоговыми органами. Благодаря проведенной работе итоговое исполнение по доходам (в рамках собственных средств) составило 17552,7 тыс. руб. (98,3%). В абсолютных цифрах недопоступление средств составило – 304 130, 27 рублей.
В 2014 году помимо собственных средств бюджет муниципального округа Ивановское получал ежеквартальную субсидию за реализацию депутатами Совета депутатов полномочий, переданных Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» - в сумме 3120 тыс. руб.
Таким образом общая сумма доходов бюджета муниципального округа Ивановское за 2014 год – 20672669,73 рублей.
В 2014 году депутатами Совета депутатов принимались решения о распределении свободного остатка средств бюджета, сложившегося за предыдущие финансовые годы, в сумме 1236 тыс. руб.
Расходная часть бюджета:
Исполнение расходной части бюджета муниципального округа по субсидии – 100%.
Общее исполнение расходной части бюджета составило 20945889,91 рублей (94,3%). Экономия средств составила 1266910,09 рублей.
Экономия денежных средств сложилась в основном за счет проведения конкурсных процедур.
Остаток собственных средств на 1 января 2012 года – 2560, 1 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2013 года – 4498,2 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2014 года – 6362,7 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2015 года – 6089.4 тыс. руб.
Местные праздники, местные праздничные и иные зрелищные мероприятия
Глава муниципального округа Ивановское и депутаты Совета депутатов принимали участие в многочисленных мероприятиях, проводимых на территории района, выступая в районных общеобразовательных учреждениях в День знаний и в дни «последних звонков», совместно со старшими по домам и председателями ТСЖ участвовали в мероприятиях, проводимых в микрорайонах.
Отдельно хочу отметить, что аппарат Совета депутатов, как и в предыдущие годы, выступал организатором и заказчиком целого ряда мероприятий для жителей муниципального округа Ивановское с общим охватом более 5000 жителей.
Особое внимание хочу обратить на несколько знаковых мероприятий:
- Местный праздник «Мужество в наследство»;
- Местный праздник «День района»;
- «Ничто не забыто, никто не забыт», посвященное Битве за Москву;
- Районный конкурс-фестиваль детского и юношеского творчества «Весна Победы в Ивановском» (организатор - Крутова Н.О.);
- Московский фестиваль творческих коллективов, клубов и центров по месту жительства «Россия начинается с тебя» (организаторы - Кокова И.В., Светлова Т.А.);
- Открытый Кубок России по кикбоксингу в разделах кик-форм и кик-трикинг (организатор - Мизонов Ю.А.);
- III Новогодний фестиваль исполнителей бардовской песни в муниципальном округе Ивановское «У хороших людей» (организаторы - Лайцева Н.Л. и Овчинников С.Е.);
- проведение экскурсий для первичных отделений районного Совета ветеранов и Общества инвалидов.
Заседания Совета депутатов и постоянных комиссий
Основной формой работы Совета депутатов муниципального округа Ивановское, в соответствии с действующим законодательством, является проведение заседаний Совета депутатов. В рамках собственных или переданных государственных полномочий Совета депутатов может принимать решение, протокольное решение или принимать информацию к сведению.
Большое внимание в работе Совета депутатов уделяется открытости – каждое заседание анонсируется на официальном сайте муниципального округа с указанием места, даты, времени проведения и предполагаемой повестки дня. На каждом заседании Совета депутатов ведется видео и аудио запись, которая в течение 3-х дней размещается на официальном сайте, и каждый житель может с ней ознакомиться. Все нормативно-правовые акты опубликовываются в бюллетене «Московский муниципальный вестник». Все принятые Советом депутатов решения размещаются на официальном сайте муниципального округа, также на сайте размещаются данные о бюджете муниципального округа, отчеты о его исполнении, а также результаты всех публичных слушаний.
В соответствии с Уставом муниципального округа Ивановское и Регламентом Совета депутатов заседания проходят 1 раз в месяц, за исключением летнего перерыва в работе Совета депутатов.
В 2014 году было проведено 25 (10 – очередных и 15 внеочередных) заседаний Совета депутатов.
Рассмотрено 162 вопроса, принято 134 решения и 34 протокольных решения.
В соответствии с нормативной базой депутаты могут из своего состава создавать постоянные комиссии и рабочие группы.
В Совете депутатов муниципального округа Ивановское созданы 5 постоянных комиссий.
№ | Название комиссии | Председатель комиссии | Количество проведенных заседаний
в 2014 году |
1 | по Регламенту, организации работы и контролю | Крутова Н.О. | 11 |
2 | по развитию муниципального округа | Гамула Н.Н. | 15 |
3 | Бюджетно - финансовая | Макаров В.К. | 10 |
4 | по организации выборных мероприятий, местного референдума, взаимодействию с общественными объединениями и информированию | Овчинников С.Е. | 5 |
5 | по социально-культурной политике | Мизонов Ю.А. | 9 |
В числе рассмотренных депутатами в 2014 году вопросов:
- состояние пожарной безопасности в районе Ивановское;
- работа ОМВД России по району Ивановское и общественных пунктов охраны порядка;
- размещение объектов торговли в Ивановском лесопарке и зоне отдыха «Терлецкая Дубрава»;
- итоги выборов депутатов Московской городской Думы;
- взаимодействие с Перовской межрайонной прокуратурой;
- приведение Устава муниципального округа в соответствие с законодательством;
- утверждение годового отчета об исполнении бюджета и рассмотрение текущих отчетов о его исполнении;
- размещение объектов индустрии зимнего отдыха;
- программа приведения в порядок подъездов многоквартирных домов. Протокольным решением Совета депутатов был закреплен персональный контроль депутатов за ходом ремонта. Депутаты в обязательном порядке принимали участие в открытии и закрытии работ. В 2014 году депутатами был принят ремонт в 76 подъезде и закреплен контроль за 79 подъездами на 2015 год;
- благоустройство школьных территорий. Депутаты персонально были закреплены для осуществления контроля и принятия работ по благоустройству территории 5 образовательных учреждений: школа № 1373, гимназия № 1476, гимназия № 1504, школа № 633, школа № 405. И многое другое.
Особое внимание необходимо уделить вопросам, рассмотрение которых связано с реализацией переданных полномочий в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
- о переводе жилого помещения в нежилое;
- установки ограждающих устройств на придомовых территориях по 2 адресам. При этом, стоит отметить, что адрес Свободный пр-т, д. 11, корп. 5 оказался конфликтным и с конца прошлого года мной проводится работа с целью нивелирования конфликтной ситуации.
7. Отдельным блоком вопросов стоит отметить заслушивание отчета главы управы района Ивановское и информации руководителей городских организаций (ГКУ ИС, МФЦ, ТЦСО, Мосприрода, взрослых и детских поликлиник). Заседания, на которых проводилось заслушивание отчета главы управы и информации руководителей городских организаций проводились с обязательным приглашением жителей нашего района, каждому пришедшему была предоставлена возможность задать вопрос или поделиться волнующей проблемой. Такая форма работы показала свою эффективность.
8. Особое внимание в отчете хочу уделить решениям Совета депутатов о проведении дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района Ивановское. Данное полномочие наделяет депутатов Совета депутатов правом утверждения денежных средств, специально выделяемых Правительством Москвы.
В 2014 году решениями Совета депутатов были выделены денежные средства на проведение следующих дополнительных мероприятий:
№ | Направление расходования средств на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Ивановское | Сумма, тыс. рублей |
1 | Ремонт жилых помещений инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других граждан, признанных нуждающимися районной или окружной комиссией по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы в соответствии с порядком, установленным префектурами административных округов города Москвы | 2300,9 |
1.1 | Ремонт квартир инвалидов | 802,6 |
1.2 | Ремонт квартир ветеранов Великой отечественной войны | 1267,1 |
1.3 | Ремонт квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 231,2 |
2 | Оказание социально-бытовых услуг льготным категориям граждан, проживающим на территории административного округа города Москвы, а также оказание адресной материальной помощи в порядке, установленном префектурами административных округов города Москвы | 5516,37 |
2.1 | Оказание материальной помощи гражданам (денежное) | 697,57 |
2.2 | Организация оказания социально-бытовых услуг (бани, парикмахерские, ремонт обуви и пр.) | 494,8 |
2.3 | Оказание помощи гражданам в натуральном выражении (приобретение товаров длительного пользования, продуктовых наборов, установка индивидуальных приборов учета и пр.) | 4324 |
3 | Благоустройство территорий общего пользования, в том числе дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный ремонт), парков, скверов и иных объектов благоустройства | 30539,00 |
3.1 | Благоустройство территории жилой застройки (дворовых территорий) | 30539,00 |
4 | Капитальный ремонт многоквартирных домов, капитальный ремонт нежилых помещений, в том числе переданных органам местного самоуправления для реализации отдельных полномочий города Москвы, спортивных площадок и иных объектов благоустройства, предназначенных для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства и находящихся в ведении префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы или подведомственных им учреждений, за исключением капитального ремонта нежилых помещений, в которых размещаются аппараты префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы | 14190,30 |
4.1 | Капитальный ремонт помещений для организации работы общественных пунктов охраны порядка | 1000,00 |
4.2 | Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов | 4061,00 |
4.3 | Капитальный ремонт помещений для организации работ с ветеранами | 292,30 |
4.4 | Капитальный ремонт спортивных площадок | 5837,00 |
4.5 | Капитальный ремонт помещений для организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства | 3000,00 |
5 | Установка и ремонт общедомового оборудования, позволяющего обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, включая подъемные платформы | 1500,00 |
6 | Реализация дополнительных мероприятий в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства | 779.8 |
6.1 | Организация судейства дворовых спортивных мероприятий | 74.1 |
6.2 | Приобретение новогодних подарков для проведения дворовых досуговых мероприятий, посвященных Новому году | 133.1 |
6.3 | Проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального округа Ивановское | 572.6 |
Уважаемые жители муниципального округа, уважаемые депутаты!
Заканчивая свой отчет по итогам 2014 года, я хочу выразить слова благодарности за совместную, плодотворную проделанную работу всем депутатам Совета депутатов, главе управы района Ивановское города Москвы Н.М.Головановой, общественным советникам главы управы, активистам общественных организаций района, а также инициативным группам и жителям.
Благодарю за внимание!