МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИВАНОВСКОЕ
ОТЧЕТ
о деятельности главы муниципального округа и деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Ивановское
за 2015 года
МОСКВА 2016
Уважаемые Жители муниципального округа!
Уважаемые депутаты!
Представляю отчет о своей деятельности и деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Ивановское за 2015 год.
Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом муниципального округа Ивановское и иными муниципальными правовыми актами.
В соответствии с Уставом муниципального округа Ивановское глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на всей территории муниципального округа, а также исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и руководителя аппарата Совета депутатов.
В отчетном периоде полномочия главы муниципального округа осуществлялись на постоянной основе.
Кадровая работа в аппарате Совета депутатов муниципального округа Ивановское в 2015 году
Штатная численность сотрудников на 01.01.2015 г. - 7 человек.
В том числе являются муниципальными служащими - 5 человек.
Фактическая численность по состоянию на 01.01.2015г. - 7 человек.
Образовательный уровень сотрудников достаточно высокий.
Высшее образование имеют 6 человек из них:
юридическое – 2 человека;
экономическое – 2 человека;
иное высшее образование – 2 человека:
Уволено сотрудников в 2015 году - 0 человек.
Принято сотрудников в текущем году - 0 человека,
Направлены на курсы повышения квалификации и успешно их закончили - 3 человека:
Поцелуева С.В. - по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в объеме 150 часов;
Муратова М.А. - по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в объеме 150 часов и по программе «Правовые основы, цели и задачи осуществления финансового контроля» в объеме 20 часов;
Нищева И.В. – по программе «Правовые основы, цели и задачи осуществления финансового контроля» в объеме 20 часов.
В целях реализации гарантий, установленных законодательством для муниципальных служащих, в 2015 году был заключен договор на медицинское обслуживание муниципальных служащих, членов их семей и детей, в том числе и вышедших на пенсию, с системой клиник «ОРИС» на 21 человек.
Своевременно и в полном объеме представлены в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы:
- годовой отчет и сведения о муниципальных служащих аппарата Совета депутатов;
- информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации за 1 и 2 полугодие 2015 года;
- информация о процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации, лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, за 1 и 2 полугодие 2015 года;
- информация о процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- отчет о работе, направленной на формирование кадрового резерва за 1 и 2 полугодие 2015 года и др.
В установленные сроки всеми муниципальными служащими аппарата Совета депутатов и главой муниципального округа представлены сведения о своих доходах и принадлежащем им имуществе, включая данные о супруге и несовершеннолетних детях, а также данные о расходах. Информация размещена на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
Подготовлен, утвержден и согласован с Военным комиссариатом города Москвы по Измайловскому району Восточного административного округа города Москвы план работы по осуществлению воинского учета и бронирования сотрудников аппарата Совета депутатов на 2016 год. По результатам проверки данного направления работы Измайловским ОВК нарушений в работе аппарата Совета депутатов выявлено не было.
Работа по организации деятельности
призывной комиссии района Ивановское
В соответствии с действующим законодательством глава муниципального округа возглавляет призывную комиссию района и утверждает ее персональный состав, а также организует ее работу.
В 2015 году на территории нашего района была организована работа по призыву граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации. Все мероприятия, связанные с призывом на военную службу, предусмотренные нормативно-правовыми актами в области воинской обязанности, были выполнены районной призывной комиссией в установленные сроки.
В ходе весеннего призыва проведено 15 заседаний призывной комиссии, призвано в войска 60 жителей нашего района.
В ходе осеннего призыва проведено 12 заседаний призывной комиссии, призвано в войска – 66 человек.
Обязательное задание на призыв и отправку в войска граждан на военную службу в 2015 году выполнено в полном объеме. При этом стоит отметить, что в осенний призыв план по призыву был перевыполнен.
В рамках проведения призывной кампании совместно с образовательными учреждениями район Ивановское принял участие в городском «Дне призывника» (25 апреля 2015 года) на базе в/ч 61899 (пос.Мосрентген), а также окружном «Дне призывника» (17 октября 2015 года) на базе в/ч № 3747 (район Ивановское).
Оказание муниципальных услуг
В 2015 году в аппарат Совета депутатов поступило 4 обращения за предоставлением муниципальной услуги «Выдача разрешения вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет».
Выдано разрешений – 3.
Отказано в выдаче разрешения – 1.
Организация и ведение делопроизводства. Прием населения. Участие во встречах с населением и руководителями органов исполнительной власти
Глава муниципального округа Ивановское еженедельно вёл прием населения, участвовал во встречах с жителями, доводя до сведения москвичей информацию о деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий. В общей сложности за 2015 год с участием главы муниципального округа Ивановское проведено 72 встречи с населением.
Для организации приема населения главы муниципального округа утвержден день и часы приема граждан. Записи о приеме фиксируются в журнале приема населения.
На личный прием к главе муниципального округа обратилось в 2015 году 86 человек по различным вопросам. Чаще всего жители обращались к главе муниципального округа по вопросам благоустройства, капитального ремонта, уборки территории, по жилищным и социальным вопросам, вопросам транспорта и торговли.
В аппарат Совета депутатов муниципального округа Ивановское за 2015 год:
- поступило входящей корреспонденции - 447,
- исходящей корреспонденции было отправлено – 831.
Издано: постановлений - 32;
распоряжений - 78.
Получено документов по электронной почте – 355;
в том числе обращений граждан – 81;
Отправлено писем по почте – 107.
Жалоб на исполнение документов за 2015 год не поступало, исполнение документов проходило в установленные законодательством сроки.
Повторных обращений граждан – нет.
Особо стоит отметить, что важными формами в работе с жителями являются встречи главы управы с населением, в которых в 2015 году принимали участие и глава муниципального округа, и депутаты Совета депутатов, а также встречи депутатов с жителями во дворах (при приемке работ по благоустройству и отчетах участковых перед населением).
Бюджет муниципального округа
Бюджетный процесс в муниципальном округе строится в строгом соответствии с нормативно-правовой базой.
При этом стоит отметить, что любые изменения в бюджет или перемещения средств между КОСГУ осуществляется в муниципальном округе Ивановское только по решению Совета депутатов, а данные решения подлежат обязательному опубликованию и размещаются на официальном сайте.
Между аппаратом Совета депутатов и Контроль-счетной Палатой (КСП) города Москвы в 2015 году подписано новое соглашение о взаимодействии, по которому КСП осуществляет внешний финансовый контроль. Все отчеты об исполнении бюджета (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год), а также проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в обязательном порядке проходят экспертизу в КСП Москвы, а также процедуру публичных слушаний.
В соответствии с утвержденным бюджетом муниципального округа Ивановское на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на отчетный период были запланированы следующие основные показатели (по собственным средствам):
- доходы в сумме 17205,6 тыс. руб.;
- расходы в сумме 17205,6 тыс. руб.;
В течение всего 2015 года поступления в бюджет муниципального округа отставали от плановых показателей на 7-10%. По состоянию за 9 месяцев 2015 года недопоступления в бюджет муниципального округа составляли около 1500 тыс. руб. В связи с этим была проведена большая работа по взаимодействию с налоговыми органами. Благодаря проведенной работе итоговое исполнение по доходам (в рамках собственных средств) составило 18061,1 тыс. руб. (104,97%). В абсолютных цифрах превышение запланированных доходов составило – 855, 5 тыс. рублей.
В 2015 году помимо собственных средств бюджет муниципального округа Ивановское получал ежеквартальную субсидию за реализацию депутатами Совета депутатов полномочий, переданных Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» - в сумме 3120 тыс. руб.
Таким образом общая сумма доходов бюджета муниципального округа Ивановское за 2015 год – 21181,1 рублей.
В 2015 году депутатами Совета депутатов принимались решения о распределении свободного остатка средств бюджета, сложившегося за предыдущие финансовые годы, в сумме 1000 тыс. руб.
Расходная часть бюджета:
Исполнение расходной части бюджета муниципального округа по субсидии – 100%.
Общее исполнение расходной части бюджета составило 20744,1 тыс. руб. (97,27%) (94,3%). Экономия средств составила 581,5 тыс. рублей.
Экономия денежных средств сложилась в основном за счет проведения конкурсных процедур.
Остаток собственных средств на 1 января 2012 года – 2560, 1 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2013 года – 4498,2 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2014 года – 6362,7 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2015 года – 6089.4 тыс. руб.
Остаток собственных средств на 1 января 2016 года – 6526,4 тыс. руб.
Местные праздники, местные праздничные и иные зрелищные мероприятия
Глава муниципального округа Ивановское и депутаты Совета депутатов принимали участие в многочисленных мероприятиях, проводимых на территории района, выступая в районных общеобразовательных учреждениях в День знаний и в дни «последних звонков», совместно со старшими по домам и председателями ТСЖ участвовали в мероприятиях, проводимых в микрорайонах.
Отдельно хочу отметить, что аппарат Совета депутатов, как и в предыдущие годы, выступал организатором и заказчиком целого ряда мероприятий для жителей муниципального округа Ивановское с общим охватом более 20000 жителей.
На 2015 год депутатами были утверждены следующие мероприятия, финансирование которых осуществлялось из средств местного бюджета:
| № | Наименование мероприятия |
| 1 | Местное праздничное мероприятие «Весна Победы в Ивановском» |
| 2 | Местное праздничное мероприятие в рамках местного праздника «Мужество в наследство» «Тематическая викторина «Свидетели прошлого. Полотно истории» для актива общественных организаций муниципального округа Ивановское |
| 3 | Местный праздник «Мужество в наследство» для жителей муниципального округа Ивановское |
| 4 | Местный праздник «День района Ивановское» для жителей муниципального округа Ивановское |
| 5 | Местное праздничное мероприятие «Районный фестиваль творческих коллективов, школ, клубов и центров «Россия начинается с тебя» |
| 6 | Местное праздничное мероприятие «Фестиваль исполнителей бардовской песни «У хороших людей» для жителей муниципального округа Ивановское |
| 7 | Открытый кубок муниципального округа Ивановское по кикбоксингу |
| 8 | Соревнования по контактному карате на кубок муниципального округа Ивановское в рамках местного праздника «День района» |
| 9 | Местное праздничное мероприятие «Краса Ивановского» |
| 10 | Местное праздничное мероприятие «Зимушка зима» |
Особое внимание хочу обратить на несколько знаковых мероприятий:
- Местный праздник «Мужество в наследство». В 2015 году он был посвящен 70-летию Победы в Великой Отечественной войне;
- Местный праздник «День района»;
- Районный конкурс-фестиваль детского и юношеского творчества «Весна Победы в Ивановском» (организатор – депутат Совета депутатов Крутова Н.О.);
- Московский фестиваль творческих коллективов, клубов и центров по месту жительства «Россия начинается с тебя» (организатор - депутат Совета депутатов Кокова И.В.);
- Открытый кубок муниципального округа Ивановское по кикбоксингу (организатор - депутат Совета депутатов Мизонов Ю.А.);
- IV Новогодний фестиваль исполнителей бардовской песни в муниципальном округе Ивановское «У хороших людей» (организаторы - депутаты Совета депутатов Лайцева Н.Л. и Овчинников С.Е.);
- Местное праздничное мероприятие «Краса Ивановского», посвященный Дню матери;
- проведение экскурсий для первичных отделений районного Совета ветеранов и Общества инвалидов и многое другое.
Заседания Совета депутатов и постоянных комиссий
Основной формой работы Совета депутатов муниципального округа Ивановское, в соответствии с действующим законодательством, является проведение заседаний Совета депутатов. В рамках собственных или переданных государственных полномочий Совета депутатов может принимать решение, протокольное решение или принимать информацию к сведению.
Большое внимание в работе Совета депутатов уделяется открытости – каждое заседание анонсируется на официальном сайте муниципального округа с указанием места, даты, времени проведения и предполагаемой повестки дня. На каждом заседании Совета депутатов ведется видео и аудио запись, которая в течение 3-х дней размещается на официальном сайте, и каждый житель может с ней ознакомиться. Все нормативные правовые акты опубликовываются в бюллетене «Московский муниципальный вестник». Все принятые Советом депутатов решения размещаются на официальном сайте муниципального округа, также на сайте размещаются данные о бюджете муниципального округа, отчеты о его исполнении, а также результаты всех публичных слушаний.
В соответствии с Уставом муниципального округа Ивановское и Регламентом Совета депутатов заседания проходят 1 раз в месяц, за исключением летнего перерыва в работе Совета депутатов.
В 2015 году было проведено 25 (10 – очередных и 15 внеочередных) заседаний Совета депутатов.
Рассмотрено 187 вопроса, принято 123 решения (102 опубликовано) и 30 протокольных решения.
В Совете депутатов муниципального округа Ивановское созданы 5 постоянных комиссий.
| № | Название комиссии | Председатель комиссии | Количество проведенных заседаний
в 2015 году |
| 1 | по Регламенту, организации работы и контролю | Крутова Н.О. | 10 |
| 2 | по развитию муниципального округа | Гамула Н.Н. | 14 |
| 3 | Бюджетно - финансовая | Макаров В.К. | 10 |
| 4 | по организации выборных мероприятий, местного референдума, взаимодействию с общественными объединениями и информированию | Овчинников С.Е. | 6 |
| 5 | по социально-культурной политике | Мизонов Ю.А. | 8 |
В числе рассмотренных депутатами в 2015 году вопросов:
- состояние пожарной безопасности в районе Ивановское;
- работа ОМВД России по району;
- размещение объектов торговли в Ивановском лесопарке и зоне отдыха «Терлецкая Дубрава», а также елочных базаров в ООПТ;
- утверждение годового отчета об исполнении бюджета и рассмотрение текущих отчетов о его исполнении;
- размещение объектов индустрии зимнего отдыха;
- программа приведения в порядок подъездов многоквартирных домов. Протокольным решением Совета депутатов был закреплен персональный контроль депутатов за ходом ремонта. Депутаты в обязательном порядке принимали участие в открытии и закрытии работ. В 2015 году депутатами был принят ремонт в 79 подъездах и закреплены депутаты за 128 подъездами на 2016 год;
- впервые депутаты согласовали проект краткосрочной программы капитального ремонта многоквартирных домов;
- межевание 3 кварталов;
- формирование Молодежной палаты района;
- ситуация с вывозом мусора в муниципальном округе Ивановское;
- о платных парковках на территории района Ивановское;
- о предложениях по изменению остановок и маршрутов наземного городского транспорта.
Особое внимание необходимо уделить вопросам, рассмотрение которых связано с реализацией переданных полномочий в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
- Депутаты согласовали размещение 2-х ярмарок выходного дня на территории нашего района и осуществляли мониторинг их работы. По итогам проведения мониторинга работы ярмарок направлялись письма в органы государственной власти для принятия мер по замечаниям депутатов.
- Депутаты вносили и рассматривали предложения по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, в частности, киосков «печать» и мн.др.
- В рамках рассмотрения обращений управы района Ивановское было согласовано распределение дополнительных денежных средств на проведение работ по благоустройству территории и капитальному ремонту жилых домов, поступивших на стимулирование управы района Ивановское в сумме 12496,1 тыс. руб.
- В первые в практике Совета депутатов муниципального округа Ивановское в 2015 году был рассмотрен вопрос о согласовании проекта градостроительного плана земельного участка по адресу: Свободный пр-т, д.9Г, для размещения объекта капитального строительства;
- В 2015 году было одно обращение по вопросу установки ограждающего устройства на придомовой территории по адресу: ул. Чечулина, д.11, корп. 1-2.
- Ежеквартально депутатами прорабатывался и согласовывался сводный районной ежеквартальный план по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства;
- Впервые депутатами рассматривался вопрос о результатах конкурса на право заключения договоров на реализацию социальных программ (проектов)
по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы. Были определены 3 победителя по 3 адресам; - В связи с многочисленными жалобами жителей 2 раза заслушивалась информация о работе РЭУ-40 района Ивановское и РЭУ-41 района Ивановское;
- Согласовано одно летнее кафе по адресу: Ш. Энтузиастов, д.63 (ЗАО Макдональдс);
- Отдельным блоком вопросов стоит отметить заслушивание отчета главы управы района Ивановское и информации руководителей городских организаций (ГКУ ИС, МФЦ, ТЦСО, Мосприрода, взрослых и детских поликлиник). Заседания, на которых проводилось заслушивание отчета главы управы и информации руководителей городских организаций проводились с обязательным приглашением жителей нашего района, каждому пришедшему была предоставлена возможность задать вопрос или поделиться волнующей проблемой.
- Депутатами был согласован адресный перечень дворовых территорий для проведения благоустройства. Одновременно, депутаты своим решением закрепили персональное распределение депутатов за каждым конкретным адресом, контролировали ход работ и участвовали в приемке выполненных работ. Ни один объект не был сдан без подписи депутатов. В рамках основной программы благоустройства депутаты согласовали проведение работ и контролировали их выполнение по 6 адресам, включая зону отдыха Челябинская, вл. 13-17 и 2 площадки по адресу: ул. Сталеваров, д.26, корп.2.
- Особое внимание в отчете хочу уделить решениям Совета депутатов о проведении дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района Ивановское. Данное полномочие наделяет депутатов Совета депутатов правом утверждения денежных средств, специально выделяемых Правительством Москвы.
В 2015 году решениями Совета депутатов были выделены денежные средства на проведение следующих дополнительных мероприятий:
| № | Направление расходования средств на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Ивановское | Сумма, тыс. рублей |
| 1 | Ремонт жилых помещений инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, супруги (супруга) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившего) в повторный брак, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других граждан, признанных нуждающимися районной или окружной комиссией по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы в соответствии с порядком, установленным префектурами административных округов города Москвы | 1321,20 |
| 1.1 | Ремонт квартир инвалидов (таблица 4) | 108,30 |
| 1.2 | Ремонт квартир ветеранов Великой Отечественной войны (таблица 5) | 789,60 |
| 1.3 | Ремонт квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (таблица 1) | 423,30 |
| 2 | Оказание социально-бытовых услуг льготным категориям граждан, проживающим на территории административного округа города Москвы, а также оказание адресной материальной помощи в порядке, установленном префектурами административных округов города Москвы | 2565,50 |
| 2.1 | Оказание материальной помощи гражданам (денежное) | 902,10 |
| 2.2 | Организация оказания социально-бытовых услуг (бани, парикмахерские, ремонт обуви и пр.) | 493,30 |
| 2.3 | Оказание помощи гражданам в натуральном выражении (приобретение товаров длительного пользования, продуктовых наборов, установка индивидуальных приборов учета и пр.) | 1170,10 |
| 3 | Благоустройство территорий общего пользования, в том числе дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный ремонт), парков, скверов и иных объектов благоустройства | 4764,30 |
| 3.1 | Благоустройство территории жилой застройки (дворовых территорий) (таблица 2) | 4764,30 |
| 4 | Капитальный ремонт многоквартирных домов, капитальный ремонт нежилых помещений, в том числе переданных органам местного самоуправления для реализации отдельных полномочий города Москвы, спортивных площадок и иных объектов благоустройства, предназначенных для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства и находящихся в ведении префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы или подведомственных им учреждений, за исключением капитального ремонта нежилых помещений, в которых размещаются аппараты префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы | 999,00 |
| 4.1 | Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов (таблица 3) | 999,00 |
| 5 | Реализация дополнительных мероприятий в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства | 1092,00 |
| 5.1 | Приобретение сувенирной продукции для проведения досуговых и спортивных мероприятий | 804,7 |
| 5.2 | Проведение районного социально-значимого мероприятия, посвященного Дню пожилого человека «Осенний вальс» | 200,00 |
| 5.3 | Приобретение текстильной продукции для льготной категории жителей района для проведения досуговых районных мероприятий | 87,3 |
| ИТОГО | 10742,00 | |
Уважаемые жители муниципального округа, уважаемые депутаты!
Заканчивая свой отчет по итогам 2015 года, я хочу выразить слова благодарности за совместную, плодотворную проделанную работу всем депутатам Совета депутатов, главе управы района Ивановское города Москвы Н.М.Головановой, общественным советникам управы, активистам общественных организаций района, а также инициативным группам и жителям.
Благодарю за внимание!
